7月29日，市长赵素萍主持召开市十二届政府第二十三次常务会议，常务副市长赵义田，副市长薛玉森、田志华、郭茹、孔祥智，市人武部政委吕伟，市长助理杨随林，市政府秘书长赵永贵出席会议，市政协副主席王伟及市政府有关部门负责人列席会议。
    会议研究讨论了市长赵素萍在十二届政府三次全会上的讲话 （征求意见稿），听取了关于生态市建设有关情况的汇报，学习了国务院关于加强市县政府依法行政的决定，讨论并原则通过了济源市人民政府关于扎实开展“两转两提”深入推进服务型政府建设的实施意见、济源市人民政府关于成立“两转两提”工作领导小组的通知、济源市实施《河南省〈农村五保供养工作条例〉办法》细则。
    会议指出，市十二届政府三次全会的主要任务是全面贯彻落实市委十届六次全会精神，重点研究分析上半年工业经济运行中出现的主要矛盾和问题，突出抓好下半年的工业经济发展和以“两转两提”为重点的政府自身建设，解放思想、真抓实干，确保圆满完成全年各项目标任务。
    会议强调，以转变政府职能、转变工作作风、提高行政效能、提高公务员素质（即“两转两提”）为重点，深入推进服务型政府建设，是新一届省政府作出的一项重大决策，是对各级政府和公务人员提出的新要求，对推进政府自身建设和管理创新具有重要意义。按照“两转两提”的要求，深入推进服务型政府建设是一项长期而艰巨的任务，要抓紧出台具体实施细则，采取有力措施，下大气力，常抓不懈，确保我市“两转两提”工作确实取得实实在在效果，不断开创政府工作新局面。
    会议指出，实施农村五保供养是构建和谐社会的重要方面，各镇要把农村五保供养纳入经济社会发展规划，建立健全农村五保供养制度，实现应保尽保。市民政部门要引导平原各镇尽可能打破镇域界限，促进供养资源共享，提升五保供养水平。会议决定，细则经进一步修订完善后，从8月1日起正式施行。
    会议指出，生态市建设是促进经济与环保协调发展、人与自然和谐相处，构建和谐济源的重要组成部分，也是一项复杂的系统工程，需要长期奋斗才能实现。新闻媒体要广泛宣传生态市建设的重大意义，让全社会都来关注、支持、参与生态市建设，全民行动，形成合力，争取在2020年以前完成生态市建设目标。
    会议强调，加强政府依法行政，事关党的执政基础、深入贯彻落实科学发展观、构建和谐社会和加强政府自身建设，必须把加强政府依法行政作为一项基础性、全局性工作，摆在更加突出的位置，努力建设法治政府。会议要求，各级领导干部要认真学习国务院关于加强市县政府依法行政的决定，带头学法，切实增强依法行政、依法办事的意识，自觉运用法律手段解决各种矛盾和问题。要建立健全规范性文件监督管理制度，严格规范性文件制定权限和发布程序，完善规范性文件备案制度，建立规范性文件定期清理制度。市法制局要切实强化对行政执法人员的培训，加大对行政执法行为的指导、监督、督查力度，切实规范行政执法行为，提高政府依法行政水平，提高政府公信力。